第451章 会议不欢而散
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  又比如,沿江风光带西段景观提升工程,在办理《建筑工程施工许可证》时,因一份非核心的专项评估报告版本號不是最新的,被要求退回补充,又耗费了二十多天。
  许多建设单位反映,他们不是在办证,就是在准备办证资料、修改资料、重新提交资料的路上。
  如果严格按照规定,每个环节承诺的15个工作日,或许不算太长。但现实是,只要提交的资料有任何一点非原则性的瑕疵,就可能面临整个申请被退回,全部重新计时。一个证办两三个月,是常態,不是特例。”
  这些情况,在座的厅局长们未必完全清楚细节,但或多或少都有所耳闻,只是平时被“按规定办事”“流程如此”等理由掩盖了。
  省住建厅的一位副厅长轻咳一声,开口道:“王处长,你反映的情况,可能確实存在。但审批工作政策性、专业性强,我们必须依法依规进行。
  国家相关法规对审批时限、材料要求都有明確规定,我们省里也制定了相应的实施细则。15个工作日是法定上限,我们內部还要求儘量压缩。
  至於退件……如果申请材料不全或不符合法定形式,我们按照规定,必须告知需要补正的內容,这是对工作负责,也是对建设单位负责,避免他们带著问题盲目推进,造成更大损失。”
  “是啊,”国土资源厅的一位处长附和道,“规划许可、用地许可,关係国土空间规划落实、耕地保护和生態安全,容不得半点马虎。资料审查严格一些,是必要的。
  而且很多具体审批事项,权限都在市、区一级,我们省厅主要是制定政策、加强指导,具体操作层面的问题,可能还需要市里加大协调力度。”
  “交通厅这边也类似,很多具体审批事项,权限都在市、区一级,很多涉路施工许可,技术標准要求很高,资料必须齐全准確。我们也要求各市在不断优化流程,推行网上办理,但法定要件和审查標准,是不能降低的。”
  交通厅的代表也表达了类似观点。
  各部门的回应,核心意思很明確:规定如此,我们依法办事;问题主要在基层,我们省厅主要是指导。
  这是一种典型的官僚式回应,看似无懈可击,实则迴避了僵化的规定与复杂多变的现实之间的矛盾,以及“一次性告知”在实践中往往演变为“次次告知、次次退件”的顽疾。
  会议室陷入了短暂的沉默。
  省政府办公厅副主任孔会超此前主要关注宏观协调,对审批细节,也是第一次听到如此系统的剖析。