第497章 明元发行

  周允谦自从上次陛下让他秘密擬定纸幣样式、防偽手段之时，就知道早晚有这一天，自然是早已深思熟虑，闻言略作沉吟，

  “回稟陛下，以八千万银元实银为准备金，其价值已远超歷朝任何银號票庄之资本，发行纸幣，臣认为完全可行，且正当其时。”

  他略一停顿，“银行依託陛下支持，於北直隶各府、原南直隶各主要府城，以及山西、山东、河南、湖广等布政使司治所，已陆续建立分行近百处，初步形成了通匯网络。”

  “其次，朝廷新铸银元推行近一年，因其成色足、重量准、样式精美难仿，已为官民信任，商贾乐用，流通日广，远超宝钞银票之流，这为纸幣的兑换提供了坚实的价值锚定物。”

  “关於发行数量，”周允谦谨慎的道，“臣以为，初次发行，宜谨慎稳健，不可贪多求快。以八千万银元准备金计，初次发行纸幣总额，不宜超过准备金之五成，即一亿两千万银元等值的纸幣，以应对任何可能出现的兑付风潮，足以保证朝廷与银行之绝对信用。”

  “那该如何实行？”朱由校听到周允谦分析点了点头，隨即又问道。

  “具体施行，可分两步：首先可试点发行，选定北直隶、南京、苏州、杭州、广州等经济重镇与布政司治所为试点地区，率先发行大明纸幣，明確『明元』可在大明皇家银行任何一家分行隨时无条件足额兑换等值银元；

  同时，朝廷可明发諭旨，宣布官府徵收田赋、商税、盐课等各项税赋，发放官员俸禄、军餉，以及宫廷採购物资，將逐步接纳並优先使用此纸幣，以作官方表率。”

  “然后待试点运行半年至一年，纸幣流通顺畅，信用稳固，民间携带、兑换便利，且无任何挤兑风波后，可將纸幣发行范围，稳步扩大至所有设有分行的城市。同时，根据市场流通实际需求与准备金总量的增加小幅增加纸幣发行总量。

  “如此一来，可使『明元』成为市场主流，极大便利商贸，增强朝廷调控金融、平抑物价、应对危机之力。未来，此货幣体系甚至可推行至大明藩属国，形成货幣之藩篱。”

  朱由校仔细听著，手指无意识地在案几上轻轻敲击。周允谦的思路清晰稳妥，与他的构想不谋而合，甚至在细节上考虑得更周全。

  待周允谦话音落下，朱由校拋出了一个关键问题：“之前发行的大明宝钞，如今民间仍有留存。若置之不理，百姓难免会將新发行的纸幣与旧宝钞画上等號，影响信用建立。此事你可有对策？”

  周允谦早有准备，躬身答道：“陛下所虑极是。大明宝钞，確需妥善处置，以划清界限，彰显新政之信。”

  “臣以为，可由朝廷出面，按旧宝钞的发行时期、破损程度回收，早期发行、保存完好的宝钞，可按较低比例兑换银元或新纸幣；破损严重或晚期发行的宝钞，可用於抵扣部分赋税，或在购买官造海船时享受折扣。

  如此既能妥善处置旧宝钞，打消百姓疑虑，亦能藉助回收政策推动赋税徵收与开海政策落地。”