第六十一章 雷霆手段
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  在黄琬的认知里，这些没有任何为官经验的士族旁系子弟一旦进入基层官僚体系，
  对整个豫州行政体系的打击是难以想像的。
  不要认为基层的官要比上层的官作用小。
  从某种意义上来说，基层的官吏对於老百姓的重要性要远远大於上层官吏。
  毕竟有句老话说得好，不怕县官就怕现管。
  上面发布政令，控制的是大方向。
  但总得需要人来实际操作吧？
  操作一旦出了问题，那再好的政令也是白搭。
  事实上，歷朝歷代几乎都出现过大规模民怨沸腾乃至流民四起的情况。
  很多人將责任全部都归结於领导者的决策错误。
  可实际上，底下官吏的执行也应该承担相当一部分的责任。
  往往一个本意是惜民、爱民的政令，
  可就是因为底下官吏实施的太过火，或执行的不到位。
  导致了害民乱民的情况。
  可想而知，这样一群二世祖衝进了基层治理体系，对民眾的生活会造成多大的影响。