第215章 重启竞技活动

  望著那副有些滑稽的模样，狄奥多尔为在公眾场合顾及顏面就没有像平日里那样直接笑出来，

  但即使如此他也没忘了向旁边微微撇头以跟坐在那里的霍尼亚提斯牧首交换眼神互相点点头，像是仍旧在为迈出这伟大的一步欣慰方分。

  与东方式的专制君主不同，罗马皇帝这一头衔常年来都是有其名但无其实，与其说是君主倒不如说是国家公职。只是相较其他职位，罗马皇帝名义上可以终身任职罢了。

  按照歷史传统，一个成为罗马皇帝的人要想確保自己的皇位合法，就必须得过一遍教会加冕，

  元老点头以及市民和军队支持的程序。但隨著皇帝一职渐渐被代表军队的军事贵族垄断，能够明確影响皇位的也就只剩教会，元老和市民三座大山了。

  为了让自己的皇位得以稳固，军事贵族出身的皇帝往往都会不遗余力地向他们出让利益。

  渐渐地，教会名下的国有土地越来越多，元老享有的特权愈发增加，市民群体也愈发民粹化，

  而这些野蛮生长的最终结果便是帝国在各类外敌入侵中渐渐走向衰落。

  如今，隨著正教会被代表皇权的拜狄奥多尔会取代，第一座大山已然垮塌；元老院本身无权无势，真正有权势的元老被杀光后也名存实亡；而对於最为原子化且能直接威胁皇权的市民，狄奥多尔和霍尼亚提斯给出的最终方案便是『元老院改制”。

  在以往，旧元老的產生方式为贵族继承与推举，无需对任何政治实体负责的同时，还能仗著封闭传统將元老院变成半独立小朝廷：

  而如今的新元老皆是由市民先以陶片选票推举出候选人后，再由皇帝亲自授予象徵皇权至上的金色双头鹰徽章才能以元老身份任职。

  相较於权力来源於自身血缘只需服务个人和家族利益的旧元老，新元老就必须得同时向市民和皇帝两大政治实体负责：对於皇帝，他们要负责向市民传达圣諭並监督其运行；对於市民，就得像现在这样將集体请愿上奏天听。

  流程虽然简单，但正面意义却难以估量。除却消火贵族政治残余以及將元老院从半独立小朝廷变作和新教会一样从属於国家的行政机构外，它最具突破性的还在於解决了个歷代罗马皇帝都焦头烂额但却无法解决的问题：將帝国的民粹政治影响力减到了最低。

  当然，就像只要土地私有制存在就无法解决土地兼併一样，它也无法將民粹政治从根源上抹掉，但只要帝国行政系统没有瘫痪，尼卡暴动这类事件就永远不会发生一一就算发生也能第一时间以最小代价镇压。

  “好了，说回请愿书吧。相较於是否同意请愿，朕更想知道为什么市民们会在这种时候请愿，