第702章 分而化之
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  腊月初一，內阁第一次会议在太极殿旁的政事堂举行。
  九位阁臣——包括房玄龄、唐俭、魏徵、长孙无忌等——围坐长案。
  李承乾坐在主位，但声明自己只旁听，除非必要不干预討论。
  首日议题:如何应对吐蕃使者新提出的请求——希望大唐协助修建逻些至青海的驛道。
  “吐蕃地势险峻，修建驛道耗费巨大，且恐助长其国力，得不偿失。”
  兵部尚书侯君集首先反对。
  “但驛道若成，大唐商队可直入吐蕃，文化影响更易深入。
  且松赞干布承诺，驛道建成后，吐蕃向大唐全面开放市场。”
  户部尚书唐俭从经济角度考虑。
  “臣以为可建，但须以我为主。”
  工部尚书提议，“工匠、技术由我出，吐蕃出劳力、物资。
  建成后，驛道管理权双方共有，但驻驛官兵由大唐派遣。”
  爭论两个时辰后，內阁以六票赞成、三票反对通过决议:
  有条件协助修建驛道，具体条款由鸿臚寺与吐蕃使者谈判。
  以往这样的议题，三省往来文书至少需五日才能定案。