第二十六章 安民七事
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  没想到，七十岁了，还能坐在这儿，给流民造户籍。
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  正月十二。
  《安民七事》第一版草成。
  赵儼把这卷写满批註的简册呈到刘彦案上时，手在微微发抖。
  不是累。是紧张。
  他知道这是主公入主汉中以来第一份完整的施政纲领。他也知道，这东西能不能推下去，不取决於写得有多漂亮，而取决於豪强肯不肯让、胥吏肯不肯办、百姓肯不肯信。
  刘彦接过去。
  看得很慢。
  第一条，清丈土地，抑制兼併。
  第二条，招抚流亡，授田安身。
  第三条，轻徭薄赋，与民休息。
  第四条，兴修水利，以工代賑。
  第五条，整飭吏治，设言箱。
  第六条，鼓励工商，活跃市易。