第226章 新政破冰旧浪暗涌，铁腕柔怀独对风雪
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  新政推行两个月，草原迎来了十年未有的寒冬。
  十二月底，北莽王庭新龙城已被白雪覆盖。慕容梧竹裹著厚裘立於城头，望著城外连绵的营帐与裊裊炊烟。两个月，足够让新政的甜头与阵痛同时显现。
  “陛下，这是十一、十二两月的匯总。”
  新任宰相呼延灼——曾经的呼延部老酋长，如今已削去部落首领身份，成为北莽首位“宰相”——递上厚厚的奏报。老人眼中带著血丝，这两个月他几乎未曾安眠。
  慕容梧竹接过，逐页翻阅。
  新政进展：
  废奴令已推行至七成部落，累计释放奴隶二十三万七千余人，分发草场四百余万亩，牛羊六十万头。
  官学在王庭及十二座大城设立，乡学覆盖三成部落，入学孩童达五万余人。
  与北凉互市开通三条商路，运入粮食四十万石、铁器三万件、书籍两万册。
  王庭禁卫军扩充至八万，其中四万为新募牧民子弟。
  问题与反弹：
  旧贵族暗中串联，赫连、拓跋、宇文三部残余势力逃入漠北，与十七个中小部落结成“反新盟”，拥立慕容嶅三岁幼子为“正统”，兵力约三万。
  部分部落阳奉阴违，奴隶虽释，但以“僱工”之名行压榨之实，草场重分时隱瞒面积、以劣充好。
  冬季严寒，新分草场的奴隶缺乏过冬经验与储备，冻死牲畜达二十万头，已发生十七起小规模骚乱。
  最关键的是——拓跋菩萨战死的后遗症开始显现。